به گزارش روز یكشنبه ایرنا از پایگاه اطلاع رسانی دولت، قانون عضویت دولت ایران در آژانس بین المللی انرژی های تجدید پذیر كه در مجلس شورای اسلامی تصویب و به تأیید شورای نگهبان رسیده است از سوی رییس جمهوری برای اجرا ابلاغ شد.
بر اساس ماده واحده این قانون، به دولت اجازه داده می شود درآژانس بین المللی انرژی های تجدید پذیر عضویت یابد و نسبت به پرداخت حق عضویت مربوط اقدام كند.
بر اساس این قانون ، آژانس بر اساس اصل برابری همه اعضای خود بنا نهاده شده است و به حقوق حاكمیت و صلاحیت های اعضای خود در اجرای فعالیتهای خویش احترام لازم را می گذارد.
براساس این قانون ، آژانس به كارگیری گسترده و روز افزون و پایدار تمامی اشكال انرژیهای تجدیدپذیر را با در نظر گرفتن، اولویتهای ملی و داخلی و منافع حاصل از دستیابی همزمان به انرژی های تجدیدپذیر و اقدامات بهره وری انرژی و سهم انرژیهای تجدید پذیر در حفظ محیط زیست از طریق كاهش فشار بر منابع طبیعی و كاهش جنگل زدایی به ویژه جنگل زدایی مناطق گرمسیری، كاهش بیابان زایی، و از بین رفتن تنوع زیستی، برای از بین رفتن تنوع زیستی، برای حفاظت از شرایط آب و هوایی، رشد اقتصادی و همبستگی اجتماعی از جمله كاهش فقر و توسعه پایدار، دستیابی به عرضه انرژی و تأمین امنیت آن، توسعه منطقه ای و مسؤولیت بین نسلها را ارتقاء می دهد.
براین اساس، انرژی تجدید پذیر به معنای تمامی انواع انرژی حاصل از منابع تجدید پذیر در حالت پایدار است كه شامل انرژی زیستی، انرژی زمین گرمایی، برق آبی، انرژی اقیانوسی از جمله جزرومد، انرژی حرارتی اقیانوسی ، انرژی خورشیدی و انرژی بادی می شود.
**فعالیتها
طبق این قانون، آژانس به عنوان یك قطب برتر برای فناوری انرژیهای تجدیدپذیر و عامل تسهیل كننده و سازمان دهنده، فراهم كننده تجربه برای سیاست ها و كاربردهای عملی، حامی تمامی مواردی كه مرتبط با انرژی های تجدید پذیرمی باشد و كمك كننده به كشورها برای بهره مندی از توسعه كارآمد و انتقال دانش و فناوری است.
بر این اساس ، آژانس به ویژه برای بهرمندی اعضا، تجزیه و تحلیل و نظارت غیر الزام آور بر سیاستهای اعضاء، نظام مند نمودن فعالیتهای فعلی انرژیهای تجدیدپذیر از جمله دستورالعمل های سیاسی، مشوقها، روشهای سرمایه گذاری، بهترین رویه ها، فناوریهای در دسترس، سامانه(سیستم)ها و تجهیزات یكپارچه و عوامل موفقیت و عدم موفقیت؛ آغاز بحث و تضمین تعادل با سایر سازمانهای دولتی و غیردولتی و شبكه هایی در این زمینه و سایر زمینه های مرتبط وبهبود انتقال دانش و فناوری مرتبط و ارتقاء توسعه ظرفیت و صلاحیت داخلی در كشورهای عضو از جمله تعامل های لازم را انجام می دهد.
به علاوه، آژانس اطلاعات را توزیع و آگاهی عمومی را در خصوص منافع و توان بالقوه عرضه شده از طریق انرژی های تجدیدپذیر افزایش می دهد.
همچنین،همكاری نزدیك و تلاش برای ایجاد ارتباطات سودمند متقابل با سازمانها و مؤسسات موجود به منظور جلوگیری از تكرارغیر ضروری كار و ایجاد و استفاده مفید و مؤثر از منابع و فعالیتهای درحال انجام به وسیله دولتها، سایرسازمانها و آژانسها كه هدفشان توسعه انرژیهای تجدید پذیر است.
آژانس به این منظور،ارائه گزارش سالیانه درخصوص فعالیت هایش به اعضا،آگاه نمودن اعضاء از توصیه راجع به خط مشی خود پس از مشخص شدن آن وآگاه نمودن اعضاء از مشاوره و همكاری با سازمانهای بین المللی موجود و فعال در این زمینه و نوع فعالیت های سازمان های مذبور را انجام خواهد داد.
**برنامه كاری و پروژه ها
آژانس فعالیتهای خود را بر اساس برنامه كاری سالانه انجام خواهد داد كه به وسیله دبیرخانه تهیه ، توسط شورا بررسی و ازسوی مجمع پذیرفته شده است.
**عضویت
براین اساس، عضویت برای كشورهایی كه عضو سازمان ملل متحد هستند و برای سازمانهای همگرایی اقتصادی بین دولتی منطقه ای علاقه مند و قادر به فعالیت طبق اهداف و فعالیتهای مقرر در این اساسنامه آزاد است برای احراز شرایط عضویت در آژانس، یك سازمان همگرایی اقتصادی بین دولتی منطقه ای باید توسط كشورهای مستقل تشكیل شده باشد، كه حداقل یكی از آنها عضو آژانس باشد و كشورهای عضو آن صلاحیت خود را حداقل در یكی از موضوعات در حیطه فعالیت آژانس به آن سازمان واگذار كرده باشند.
**ناظرین
بر اساس این قانون، موقعیت ناظر از طرف مجمع به سازمانهای غیر دولتی و بین دولتی در زمینه انرژیهای تجدید پذیر، امضاء كنندگانی كه اساسنامه را تصویب نكرده اند و متقاضیان عضویت كه تقاضای عضویت آنها طبق جزء(2) بند (ب) ماده(6) مورد تأیید قرار گرفته است اعطاء می شود.
همچنین، ناظرین می توانند بدون داشتن حق رأی در جلسات عمومی مجمع و اركان تابعه آن شركت كنند.
**اركان
براین اساس مجمع شورا ودبیرخانه به عنوان اركان اصلی آژانس تاسیس می شود ، مجمع و شورا می توانند اركان تابعه ای را برای انجام وظایف خود كه طبق این اساسنامه ضروری می دانند به شرط تصویب مجمع، تاسیس كنند.
**مجمع
مجمع عالی ترین ركن آژانس است ،مجمع می تواند در خصوص هر موضوعی در چهارچوب این اساسنامه یا مرتبط با اختیارات و وظایف هر ركن پیش بینی شده در این اساسنامه به بحث بپردازد.
به علاوه مجمع اختیار پیشنهاد موضوعاتی را برای بررسی در شورا دارد و از شورا و دبیرخانه در خصوص هر موضوع مرتبط با عملكرد آژانس، درخواست گزارش كند.
**شورا
شورا متشكل از حداقل یازده و حداكثر بیست و یك نماینده از اعضای آژانس است كه توسط مجمع انتخاب شده اند. تعداد واقعی نمایندگان بین یازده تا بیست و یك نفر مطابق با عدد گرد شده برابر با یك سوم اعضای آژانس است كه بر اساس تعداد اعضای آژانس در شروع دوره رأی گیری مربوط برای اعضای شورا محاسبه می گردد.
اعضای شورا به صورت چرخشی به نحو مقرر در آیین كار مجمع و به منظور تضمین حضور مؤثر كشورهای توسعه یافته و در حال توسعه و حصول به توزیع جغرافیایی برابر و منصفانه و كارآیی فعالیت شورا انتخاب می شوند، اعضای شورا برای یك دوره دوساله انتخاب می شوند.
شورا هر شش ماه تشكیل جلسه خواهد داد و جلسات آن در مقر آژانس برگزار می شود مگر اینكه شورا تصمیم دیگری اتخاذ كند.
شورا در ابتدای هر جلسه برای دوره زمانی تا شروع جلسه بعدی خود، رئیس جلسه و دیگر مأموران رسمی را از بین اعضای خود در صورت نیاز انتخاب می كند. شورا حق شرح و توضیح آیین كار را دارد، این گونه آیین كار باید جهت تصویب به مجمع ارائه شود.
**دبیرخانه
براین اساس ،دبیرخانه به مجمع ، شورا و اركان تابعه آنها در اجرای وظایفشان كمك می كند. دبیرخانه سایر مسولیتهای تفویض شده براساس این اساسنامه و نیز وظایف محوله به آن از طرف مجمع یا شورا را انجام می دهد.
دبیرخانه متشكل از مدیر كل كه رئیس و بالاترین مقام اجرایی آن است و تعداد كاركنان مورد نیاز است،مدیر كل باید توسط مجمع با توصیه شورا برای یك دوره زمانی چهارساله كه فقط یك بار دیگر قابل تمدید است، انتخاب شود.
**بودجه
طبق این قانون ،بودجه آژانس باید از طریق،كمك های اجباری اعضای خود كه بر اساس میزان ارزیابی سازمان ملل متحد به نحو تعیین شده توسط مجمع ،كمكهای داوطلبانه وسایر منابع ممكن،طبق قوانین مالی اتخاذ شده توسط مجمع از طریق اجماع به شكلی كه در بند(چ) ماده(9) این اساسنامه مقرر شده است تأمین شود.
براین اساس، قواعد مالی و بودجه باید بنیان مالی مستحكمی را برای آژانس تأمین و اجرای بهینه و كارآمد فعالیتهای آژانس را به نحو تعریف نشده بر اساس برنامه كاری تضمین كند، كمك های اجباری، هزینه های فعالیت های كلیدی و اداری را تأمین می كند.
همچنین ، پیش نویس بودجه آژانس از طریق دبیرخانه تهیه و برای بررسی به شورا ارسال می شود. شورا باید پیش نویس مذكور را همراه با توصیه ای برای تصویب به مجمع ارسال كند یا آن را به دبیرخانه برای بررسی و ارائه مجدد عودت دهد.
**شخصیت حقوقی، امتیازات و مصونیت ها
آژانس دارای شخصیت حقوقی بین المللی است، آژانس در قلمرو هر یك از اعضاء و با رعایت قوانین ملی هر یك از اعضاء، از ظرفیت قانونی داخلی در صورت ضرورت برای اجرای وظایف و برآوردن اهداف خود برخوردار خواهد بود.
همچنین ،اعضاء در صورت امتیازات و مصونیت ها بر اساس موافقتنامه جداگانه تصمیم گیری می كند.
**روابط با دیگر سازمان ها
براین اساس،شورا به شرط تصویب مجمع، به نیابت از طرف آژانس،مجاز به عقد موافقت نامه هایی خواهد بود كه ارتباط مقتضی با سازمان ملل متحد و سایر سازمان هایی كه فعالیت آنها مرتبط با فعالیت آژانس است برقرار می كند. مفاد این اساس نامه بر حقوق و تعهدات هر عضو كه ناشی از هر معاهده بین المللی موجود باشد، تأثیری نخواهد داشت.
**اصلاحات و انصراف از عضویت، بازبینی
طبق این قانون ،اصلاحات این اساس نامه ممكن است توسط هریك از اعضاء مطرح شود، نسخ موثق متن هرگونه اصلاحیه پیشنهادی باید توسط مدیر كل تهیه و به وسیله وی حداقل نود روز قبل از بررسی آن توسط مجمع ،به همه اعضاء ارسال شود.
**حل و فصل اختلافات
براساس این قانون ،اعضاء هرگونه اختلاف بین خود در مورد تفسیر یا اجرای این اساسنامه را از راه های مسالمت آمیز طبق بند(3) ماده (2) منشور سازمان ملل متحد حل و فصل می كنند و بدین منظور از طریق روشهای اشاره شده در بند(1) ماده(33) منشور سازمان ملل متحد راه حلی را جستجو می كنند.
**تعلیق موقت حقوق
براین اساس ،هرعضوی از آژانس كه دارای دیون معوقه بابت مشاركت مالی خود با آژانس باشد چنانچه دیون معوقه آن به میزان كمك های دو سال گذشته برسد یا از آن بیشتر باشد حق رأی نخواهد داشت. با این وجود، ممكن است به این عضو اجازه رأی دهد در صورتی كه متقاعد گردد كه عدم پرداخت در نتیجه شرایط خارج از كنترل عضو است.
**مقر آژانس
مقر آژانس باید توسط مجمع در اولین جلسه آن تعیین شود.
**امضاء تصویب، لازم الجرا شدن و الحاق
این اساسنامه در فراهم نمایی تأسیس آژانس برای تمام كشورهای عضو سازمان ملل متحد و سازمانهای همگرایی اقتصادی بین دولتی منطقه ای به نحو تعریف شده در بند(الف) ماده(6) جهت امضاء مفتوح است.
**امین اسناد،ثبت، متن معتبر
بدینوسیله دولت جمهوری فدرال آلمان به عنوان امین اسناد این اساسنامه و هرگونه سند تصویب یا الحاق تعیین می شود.
این اساسنامه باید توسط امین اسناد به موجب ماده(102) منشور سازمان ملل متحد ثبت شود.
سیام**7378**1588